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不想間接資助一帶一路?梅努欽:反對世銀貸款給中國

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不想間接資助一帶一路?梅努欽:反對世銀貸款給中國

2019-12-06 11:06:21

中美之間的經濟角力,逐漸蔓延至多個國家共同監管的機構。對於世界銀行(world bank)每年為中國提供超過10億美元貸款的五年計畫,川普政府週四(12月5日)拒絕支持,美國財長梅努欽(steven mnuchin)直言華盛頓「反對」給予中國金援。

英國金融時報、cnbc、紐約時報等外電報導,梅努欽週四(12月5日)對眾議院金融服務委員會作證時表示,華盛頓已透過美方代表,在世銀董事會上對貸款給中國的五年期計畫「國家合作夥伴架構」(country partnership framework)明確表達反對意見。

國家合作夥伴架構預計2020年啟動、2025年結束,目的在協助北京資助環保相關投資、鼓勵以市場為導向的改革,並促進學前兒童發展計畫(early childhood development)和健康照護方案。然而,中美爆發貿易戰,卻讓這項架構備受爭議,川普政府及美國國會如今認為,不應繼續以開發中國家的標準對待中國。

世銀總裁馬爾帕斯(david malpass)今(2019)年4月才走馬上任,他之前是川普政府的財政官員。馬爾帕斯曾警告,由多國共同監管的機構,恐遭影響力日益強大的中國牽制。不過,自從他接任世銀總裁後,立場及評論都軟化不少。相較之下,梅努欽則因國會壓力,須對中國採取較強硬的態度。

梅努欽週四接受愛荷華州共和黨眾議員anthony gonzalez質詢時表示,中國在世銀已首度成為淨捐款國,馬爾帕斯正在努力降低世銀對中國的貸款金額,相信以馬爾帕斯對問題的了解,應能想辦法跟中國處理這個議題。

梅努欽在被gonzalez問到是否支持北京從世銀貸款計畫「畢業」時,回答「我的確這麼認為」(i do)。

根據世銀預測,每年透過國際復興開發銀行(international bank for reconstruction and development,簡稱ibrd)給予中國的貸款,2020-2025年將縮水至平均10-15億美元,低於2013-2019年的18億美元平均值。

gonzalez正在推動一項法案,抑制世銀對中國的貸款活動,讓中國退出ibrd的貸款計畫。gonzalez直指,ibrd的貸款畢業門檻是人均國民總收入6,975美元,中國早在2016年就超過這個上限。

中國透過「一帶一路」計畫對開發中國家借出大筆資金、協助他們建立基礎建設。此舉激怒許多美國政客。

白宮前貿易顧問、現為akin gump合夥人clete willems說,「美國及其他國家,等於間接資助了中國透過一帶一路、增加地緣政治影響力的野心。」「中國堅持要在國際社會跟美國平起平坐。若是如此,中國必須接受跟美國同樣的待遇,不可再被視為開發中國家。」

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